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國(guó)家大力治理環(huán)境污染的強(qiáng)力推動(dòng)下，沉睡已久的環(huán)保裝備制造業(yè)被喚醒，并將迎來新一輪的飛躍式發(fā)展。不過目前我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用推廣困難等問題依然突出。如何攻克難關(guān)，迎來產(chǎn)業(yè)春天，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的重心之一。
規(guī)模效益尚未展現(xiàn) 環(huán)保裝備制造業(yè)仍需“奮斗”
環(huán)保裝備是保護(hù)環(huán)境的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是治理環(huán)境污染的重要武器。當(dāng)前我國(guó)環(huán)保裝備市場(chǎng)需求巨大，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，在我國(guó)逐步步入“新常態(tài)”，整體經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，環(huán)保裝備制造業(yè)仍然保持了較高的增長(zhǎng)速度。
作為政策扶持性產(chǎn)業(yè)，國(guó)家政策的連續(xù)性無疑為環(huán)境裝備制造業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的生存土壤。尤其是近日，工信部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，提出加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展，涉及大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、土壤污染修復(fù)裝備等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
立足于當(dāng)前現(xiàn)狀，征求意見稿還提出培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè)，創(chuàng)建百家具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè)，打造千家“專精特新”中小企業(yè)，這將使得部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)在行業(yè)大發(fā)展中脫穎而出。
按照環(huán)保裝備制造業(yè)年均增速保持在20%以上，保守估計(jì)，到2017年環(huán)保裝備工業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)8400億元。根據(jù)目標(biāo)，到2020年，環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10000億元，并形成若干個(gè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
不過，在經(jīng)歷市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的供給時(shí)代、注重用戶滿意度的品質(zhì)時(shí)代后，我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)仍舊面臨諸多問題。首先，我國(guó)環(huán)保裝備技術(shù)含金量較低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，行業(yè)集中度偏低，技術(shù)裝備落后，專業(yè)化水平低；再次，環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)產(chǎn)化水平低，常規(guī)產(chǎn)品相對(duì)過剩，一些急需的污染治理設(shè)備又嚴(yán)重短缺。
另外，由于普通環(huán)保設(shè)備的進(jìn)入門檻低，退出損失也不大，造成低端技術(shù)、低檔產(chǎn)品和小型企業(yè)群體十分龐大，難以集中資源突破瓶頸。而高水平、高檔次的環(huán)保裝備滿足不了市場(chǎng)快速發(fā)展需求，這是行業(yè)持續(xù)發(fā)展中一個(gè)很不利的因素。“低檔過剩、高檔缺少”的問題對(duì)于環(huán)保設(shè)備行業(yè)來說，尤為突出。
為此，專家指出，在整體上集中度仍然較低，規(guī)模效益尚未展現(xiàn)的情況下，打造產(chǎn)業(yè)集群正當(dāng)其時(shí)。環(huán)保裝備制造業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是其發(fā)展的關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)這一系列目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新。政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入強(qiáng)度，引導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)增加技術(shù)研發(fā)，積極促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)和工程的推廣。
此外，隨著全國(guó)范圍努力降低地方政府杠桿，市場(chǎng)可能對(duì)2016年P(guān)PP項(xiàng)目快速發(fā)展的可持續(xù)性表示擔(dān)憂，而PPP項(xiàng)目是環(huán)保固定資產(chǎn)投資的主要推動(dòng)力。針對(duì)資金瓶頸，征求意見稿也呼吁對(duì)環(huán)保裝備行業(yè)給予更多資金支持，積極推動(dòng)綠色信貸和綠色債券等金融產(chǎn)品。
最后，隨著國(guó)家在大氣污染物排放、土壤修復(fù)、水治理等領(lǐng)域政策頻頻加持以及更為嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的踐行，環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)接連迎來政策暖風(fēng)。我們建議關(guān)注大氣治理領(lǐng)域的清新環(huán)境、龍凈環(huán)保等，水處理領(lǐng)域的碧水源、國(guó)禎環(huán)保、博世科、環(huán)能科技等，固廢處理的東江環(huán)保、中國(guó)光大國(guó)際等。
(來源：中國(guó)環(huán)保在線)